各市、县(区)东说念主民政府玉溪预应力钢绞线厂家，平潭综实验区管委会、省东说念主民政府各部门、各直属机构，各大企业，各等院校：

为进农业供给侧结构篡改，栽培特当代农业发展水平，越过造茶叶、蔬菜、生果、畜禽、水产、林竹、花草苗木等七个全产业链产值千亿元的势特产业，现提议以下主意。

、总体要求

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，入学习贯彻习近平总通知系列伏击言语精神和国理政新理念新念念想新策略，隆重落实习近平总通知对福建责任的伏击迷惑，按照省十次党代会作出的有遐想部署，在化产的基础上，将化二产、强化三产、融二三产发展行为农业供给侧结构篡改的伏击抓手、农民增收的伏击举措，纵容发展农业、生态农业、聪惠农业，越过转变农业发展式，越过化农业产业结构，越过蔓延作念强农业产业链，栽培农业七大势特产业发展水和善竞争力，促进农业增、农民增收，为修复机制活、产业、匹夫富、生态好意思的新福建作出新的孝敬。

二、基本原则

——杰出绿发展。发展资源量入计出型、环境友好型农业，构建与资源环境承载才调相适合的产业体系，促进全产业链绿化，结束经济益、生态益、社会益有机统。

——杰出转型升。防卫转变驱动，手抓科技转变广，手抓经营机制篡改，加速科技后果回荡和信息技艺应用，统筹利用国内两个市集、两种资源，促进农业新旧动能调动，动势特产业提质增。

——杰出神色带动。战胜市集执法和经济律例，围绕产业发展，杰出企业投资主体地位，科学筹画实施批促刻下、利长久的要紧神色，动神色可络续、发展可持续。

——杰出龙头牵引。充分明白龙头企业在产业发展中的“头雁”作用，加速培育批军龙头企业，完善产业链利益联结机制，造发展新引擎，栽培中枢竞争力，促进产业协同进、融发展。

——杰坐褥业汇注。以园区为平台，加强对产业的筹画、引和栽培，“产业案”综施策，动势特产业向适应发展区域和园区汇注合群，提资源竖立率，蔓延产业链条，补都产业链发展短板。

——杰出农民增收。完善庭经营、集体经营、作经营、企业经营等共同发展的农业经营式，引高大农民参与到势特产业发展中来，稳步提农民在产业各要领的升值收益，不停扩大势特产业的扶贫成，让高大农民高出是清寒大家充分共享产业发展后果。

三、发展商酌

到2020年，力求七大势特产业全产业链总产值过14000亿元，比2016年加多3000亿元以上，年均增长过7。每个势特产业全产业链产值均过千亿元，其中：茶叶产业全产业链产值1091亿元，比2016年加多218亿元，年均增长5.7；蔬菜产业全产业链产值1982亿元，比2016年加多434亿元，年均增长6.3；生果产业全产业链产值1131亿元，比2016年加多200亿元，年均增长5.0；畜禽产业全产业链产值1500亿元，比2016年加多296亿元，年均增长5.7；水产产业全产业链产值3330亿元，比2016年加多596亿元，年均增长5.1；林竹产业全产业链产值4000亿元，比2016年加多1100亿元，年均增长8.5；花草苗木产业全产业链产值1003亿元，比2016年加多444亿元，年均增长15.7。

四、任务

（）化产。在安稳食粮生产的基础上，积进种养结构调和，加速培育质用、养分健康新品种，纵容进农业圭臬化、业化、设施化生产，栽培农居品品性，培育壮大农居品有名，加速建成区域特赫然、相比势杰出的农业主产业。

茶叶产业：效用安稳面积、化结构、栽培品性和质地安全水平。在安溪、武夷山等茶区盘考集成拼装并广批质、生态环保的技艺模式，加速农机农艺配，夯实安溪铁不雅音、武夷岩茶等区域公用广基础。在福鼎、政和、建阳等闽东北茶区，加速白茶发展，调红茶类比重，矫正完善绿茶设施开荒。在闽东红绿茶区、闽南乌龙茶区广金牡丹、紫玫瑰、春闺等香型、制率、适制好的茶树品种，进低产茶园改植换种，到2020年完成15万亩低产茶园矫正。积进茶叶圭臬化生产，行茶树病虫害业化齐备，广茶树病虫害绿控技艺。到2020年，建成圭臬化茶叶基地100万亩，实施病虫害业化齐备180万亩以上。

蔬菜产业：效用调品种结构、提设施栽培比例和水平、进势区域限制化生产、促进节本增。在闽江口以南冬春蔬菜势区域（福清、长乐、涵江、惠安、晋江、同安、南安、龙海、漳浦、云端、诏安、南靖、和善、长泰等地），扩大西红柿、辣椒、茄子等茄果类，苦瓜、黄瓜等瓜类冬春上市蔬菜面积，到2020年加多面积40万亩。在鹫峰山、戴云山脉等中海拔山区（屏南、周宁、寿宁、建瓯、闽清、大田、尤溪、政和等地），充分利用夏秋冷寒慷慨势，纵容发展夏秋山蔬菜，到2020年加多面积30万亩。在城市郊区（闽侯、闽清、连江、同安、翔安、龙海、长泰、蕉城、延平、新罗等地）发展叶类蔬菜，到2020年加多面积30万亩。引设施蔬菜向“带三区”（即闽江口以南沿海设施蔬菜势生产带和闽江流域、闽东沿海、闽西地区三大设施蔬菜生产次势区）鸠集，造设施蔬菜势产区。在闽东南沿海扫视发展抗台风、控温控湿能的设施棚型，在闽东、闽西北、闽西发展保温能好的设施棚型，扩大冬春设施蔬菜面积，提设施蔬菜在我省蔬菜产业中的比重和宇宙冬春季蔬菜市集占有率，到2020年加多设施蔬菜面积30万亩。积造集约化业育供苗中心，到2020年培育年供苗才调1亿株以上的企业10，全省业育供苗应用面积达到360万亩，比2016年加多2倍。纵容广绿控技艺，积行蔬菜病虫害业化齐备，广应用商品有机肥，辅助发展基质等土栽培，到2020年全省广各种新技艺500万亩以上。

生果产业：效用化区域布局，调和品种结构，栽培果品品性和益。在闽南、闽东沿海地区，发展百香果、莲雾、毛叶枣、番石榴、杨桃、火龙果等台湾生果，在闽西北、闽东山区发展百香果、蓝莓、猕猴桃、黄桃等特果类，广圭臬化、限制化生产，到2020年新兴果类面积加多30万亩。动生果主产区调和品种结构，加多早熟、晚熟品种的比例，收尾提加工鲜食兼用品种比重。在闽南、闽东南沿海台湾生果主产区，发展以水肥体化为主的设施栽培；在闽西北、闽东山区百香果、猕猴桃等特生果产区，发展以温室大棚为主的设施栽培；在葡萄、猕猴桃、桃、梨、杨梅、枇杷等生果产区，发展避雨设施栽培；到2020年生果设施栽培面积加多10万亩，生果质率提10个百分点。

畜禽产业：严控生猪滋生总量，作念强禽产业，加速发展草食动物。进生猪限制滋生场圭臬化矫正，提生猪圭臬化健康滋生水平。在光辉、龙岩、莆田等地新建批肉禽基地玉溪预应力钢绞线厂家，新增出栏肉鸡3.2亿羽、肉鸭1300万羽。在福州、泉州、三明等地新建扩建批限制化设施蛋鸡场，新增蛋鸡600万羽。在延平、建宁、邵武、永定新建批奶牛、肉牛基地，新增奶牛1.4万头、肉牛4万头；在屏南、尤溪、沙县等地新建批肉羊基地，新增肉羊9万头；在大田、邵武、上杭新建批肉兔基地，新增肉兔350万只。加强上杭槐猪、长汀河田鸡、连城白鸭等地畜禽品种资源保护，新建批地畜禽品种保种场、扩繁场。

水产产业：培育大黄鱼、对虾、海带、河鲀等大批品种良种新品系，到2020年水产良种袒护率达到80以上。在蕉城、霞浦、连江、秀屿、光辉等滋生汇注区造批限制化、圭臬化的水产滋生基地，到2020年新增工场化滋生车间100万平米，全塑胶渔排6000口，水抗风波网箱700口。有序进国内捕捞减船转产，到2020年国内海洋捕捞产量压减到153万吨。纵容发展远洋渔业，在福州、厦门、漳州、泉州、平潭等地培育批限制化远洋渔业企业，到2020年远洋渔业产量达到60万吨。

林竹产业：到2020年完成造林绿化500万亩、丛林抚养1500万亩、封山育林1000万亩；修复国木柴策略储备基地50万亩，速生丰产林、工业原料林等基地250万亩，矫正低产林分20万亩、针叶纯林营造混交林20万亩；新建丰产竹示范基地75万亩。纵容培育丛林后备资源，饱读舞林农积发展林下经济。

花草苗木产业：调减产能多余的不雅赏苗木，加速发展适销对路的鲜切花、盆栽植物、新苗木和食用药用工业用花草，造“县品”的产业发展样式。积进闽侯、龙海、漳浦、南靖、永春、清流、明溪、浦城、漳平、连城、武对等传统势花草县（市）稳步发展，纵容辅助长泰、洛江、延平、沙县、上杭等新兴县（区）加速发展。实施省当代农业（花草）生产发展神色，新建花草苗木示范基地100个，辅助智能温室、各种大棚和喷（滴）灌设施苗木基地等修复。进主要出口花草圭臬化生产基地修复。

（二）化二产。实施农居品加工业转型升工程，不停栽培农居品加工升值率，稳步提农业二产业比重。纵容发展农居品产地初加工，提农居品产后商品化处理才和谐农居品入市品；纵容发展农居品精加工，饱读舞农居品加工企业实施技艺矫正，辅助修复批农居品加工园区，加速培育批农居品加工产业集群；越过化农居品加工业结构，纵容发展冷冻保鲜食物、旅游失业食物、便即食食物、食物和生物成品。

茶叶产业：效用拓展茶叶精加工，蔓延产业链条。动茶叶初制加工升矫正，广使用清洁动力替代传统动力，到2020年完成老旧加工场矫正升。组织开发适合市集需求的茶叶居品，栽培圭臬化加工水平，到2020年新增茶叶精制加工不落地自动化生产线100条，精制茶加工量栽培10个百分点以上。饱读舞开发速溶茶、保健茶、失业茶食物、茶生物制剂和添加剂等居品。

蔬菜产业：效用加强商品化处理，发展势特包装，开发精加工居品。完善蔬菜分、包装、保鲜等采后商品化处理设施开荒，栽培采后商品化水平。开发干制蔬菜、冻干蔬菜、蔬菜汁、蔬菜饮料等精加工居品。到2020年蔬菜居品产地分分拣比例达到50以上，田间预冷处理比例达30以上，钢绞线厂家培育年产值10亿元的蔬菜龙头企业5以上、亿元的企业50。

生果产业：效用打破加工要领，强化柑橘、百香果等生果加工，生产蜜饯、饮料等居品。饱读舞引龙头企业、农民作社开展果品损检测、分、贴标、包装、保鲜等生果采后商品化处理，到2020年全省修复处理才调强的生果清洗分包装自动化生产线50条。积发展文旦、青梅、橄榄、李、猕猴桃、黄桃、火龙果等福建特果品精加工，援救开发果汁饮料、冻干食物、精油等居品。

畜禽产业：效用打破加工要领，栽培宰杀限制化水平，加速发展肉蛋奶成品。在厦门、龙岩、三明、宁德等地修复批生猪加工、宰杀神色，新增生猪宰杀才调300万头，新增肉成品10万吨。在南平、莆田、龙岩等地修复批肉禽宰杀、加工神色，新增宰杀、加工肉禽3.8亿羽。在福州、莆田等地修复批蛋品系列加工神色，新加多工蛋品1亿枚。在延平、建宁等地修复批乳成品加工神色，新增乳品10万吨。在邵武、永定、尤溪、屏南等地修复批肉牛肉羊宰杀、加工神色。

水产产业：培育闽南、闽中、闽东三洪流产加工产业汇注区和东山、福清、蕉城、连江、马尾、石狮、晋江、福鼎、长乐、诏安等10个年产值20亿元以上水居品加工产业集群。在东山、蕉城、晋江、福清、长乐、漳浦等地培育批在宇宙有影响力的军企业。持续扩大烤鳗、对虾、大黄鱼、紫菜等大批特品种加工限制，进水居品出口创汇。到2020年水居品加工率达到60以上。

林竹产业：实施林业产业栽培、林业策略新兴产业发展、林业业园区修复、竹轮回经济产业园、竹材（笋）精加工示范县等5个要紧神色，辅助修复?莆田秀屿国木柴贸易加工示范区、建瓯?笋竹城等10个产业鸠集区。

花草苗木产业：对准健康养生、好意思容养颜等新需求，进花草精加工，开发以花草苗木为原料的艺术、食用、化妆、医疗、保健等居品，进铁皮石斛、金线莲等花草加工，实施长生花、花草精油等新式花草居品开发等神色。援救园林施工企业作念大作念强，引企业理使用乔灌花草与乡土树种。

（三）强化三产。积搞活农居品默契，转变默契式和默契业态，加强农居品批发市集、农贸市集修复，进农对接、农校对接、农批对接，饱读舞发展定制配送、直供直销、微信营销等新模式。纵容发展农居品营销，越过栽培势特农居品有名度，不停拓展农居品国表里市集。加速发展农居品电子商务，加速培育农村电商东说念主才，加强农居品冷链物流体系修复，冉冉结束农居品线上线下往复体化。援救发展农居品检测、包装以及仓储保鲜等服务业，加速修复完善、简单的农业生产服务平台。

茶叶产业：效用培育、拓展市集。巩固栽培安溪铁不雅音、武夷岩茶、福鼎白茶等10个区域公用，援救龙头企业加强茶叶的系列化千般化开发，动茶叶象征销售。饱读舞新式茶业交易模式转变，促进茶叶电子商务范例发展，加速实体店转型。援救开设店、连锁营销、电子商务和当代茶楼茶楼等经营网点。持续开展“闽茶海丝行”茶叶经贸行径，辅助有条款的茶叶企业积参与市集竞争。到2020年，结束茶叶出口4万吨，比2016年翻番。

蔬菜产业：效用发展冷链物流，加速发展净菜上市、定制配送等默契新业态。加强蔬菜物发配套基础设施修复，造批蔬菜冷链物流园区，提蔬菜采后升值率。修复闽菜外调物流中心，在主产区矫正修复批产地批发市集，越过完善福州海峡蔬菜批发市集、厦门闽南果蔬批发市集，酿成我国南伏击的冬春蔬菜物流中心。广农直供对接、居品直销直供平台，完善电商销售模式，培育批较熟练的蔬菜定制配送、农直供、电商销售主体。辅助造“福鼎槟榔芋”“永安飞桥莴苣”“建宁莲子”等批蔬菜区域公用。

生果产业：效用挖掘后劲，发展冷链物流、直销、配送等销售新兴业态。在生果主产区修复批质生果冷链物流园区，增强当代物流与冷链系统等全球服务才调。培育和善琯溪蜜柚、永春芦柑、建宁黄花梨、德化梨、福安葡萄、福安穆阳水蜜桃、古田油柰等批区域公用。依托龙头企业和行业协会，建立完善居品等圭臬，实行统包装、统象征销售。积发展生果电商，加强与农居品电商相匹配的果品圭臬体系、质地安全追忆体系、采后商品化处理开荒、果品冷链基础设施修复，扩大福建百香果等网上销售，到2020年，福建百香果电商销售比重达到50以上，示范带动全省生果电商销售达20以上。

畜禽产业：效用培育、拓展市集。培育批有较强影响力畜居品，造槐猪、河田鸡、连城白鸭、福建黄兔等区域公用；造批福建名畜居品和畜牧企业。纵容发展“互联网＋”畜居品营销，援救畜居品冷链、仓储、物流设施修复，加速冷鲜肉配送体系修复。

水产产业：进水居品批发市集、集散中心修复和升矫正，饱读舞扩建冷库，栽培冰鲜水居品冻存率。造藻类、鱼糜成品等2个百亿市集。持续进-东盟海居品往复所和东山水居品电商产业园等电子商务平台修复，饱读舞企业自建平台或依托三电商平台开展水居品网上往复。强化“福建二十大渔业”宣传，饱读舞各地造区域渔业，援救水产企业争创、国地舆绚丽、省、省名居品、公害水居品等。

林竹产业：眩惑社会老本发展丛林失业康养产业，造武夷山等10个丛林旅游特县（市），修复省以上丛林公园50处，培育“丛林东说念主”，新增星丛林东说念主示范点50处，矫正栽培丛林公园177处。

花草苗木产业：进线上线下花草苗木市集修复，纵容发展花木租出、花木掩饰和园林养管等服务业，抓好海峡花草集散中心（二期）、连城兰花博览园等神色修复。

（四）融二三产。按照农业全产业链修复旅途，援救新式经营主体整和蔓延产业链，促进农业高卑鄙产业、前后要领相纠合。围绕农业势特产业修复，组织实施农村产业融发展“百县千乡万村”试点示范工程，加速酿成批类型千般、特赫然的农村产业融模式。加速修复特当代农业产业园、创业园和稀罕综体等发展平台，完善园区基础设施、科技转变和配套服务体系修复，效用培育批产业布局鸠集、资源集约利用、产业互相融的鸠集区，动势特产业“接二连三”。积拓展农业多种，修复批具有生产、不雅赏、体验、游乐等配套的特产业小镇、当代农业庄园、失业不雅光农业园区、生态农庄、风情旅游小镇、慢糊口失业基地、乡村极品民宿，进农业势特产业与旅游、评释、文化、康养等产业度融，促进不雅光农业、丛林东说念主、农乐、水乡渔村、花海公园等乡村旅游业态快速发展，创建批失业农业示范点，造批好意思失业乡村。强化创业转变辅助，援救返乡东说念主员创办农业生产经营组织和社会化服务组织等经营实体，结农业势特产业，因地制宜发展农居品加工、乡村旅游等农村二三产业，让势特产业发展惠及千万户。

五、保险设施

（）加强组织。市、县（区）东说念主民政府要落实进农业势特产业发展的主体背负，制定具体实施目的，协调落实政策设施，动责任落实到位。农业、林业、海洋渔业部门要牵头落实七大势特产业发展实施案，密切温顺责任进展，加强追踪服务，实时追思广责任教授。发展篡改、财政、商务、经信、金融、供销等部门要强化对要紧政策、神色的援救，引多社会老本参加势特产业修复。其他筹商部门要积实验职责，加强衔尾，执紧出台筹商配套政策设施，力进势特产业加速发展。

（二）加大财税金融援救。各政府在编制财政预算时，要加大对七大势特产业发展的援救。各财政及涉农垄断部门要加大涉农项资金整力度，调和化开销结构，提资金限制益和使用益，加多有参加。转变财政资金的使用式，强化财政资金援救的和有，明白财政资金“四两拨千斤”的引作用，多地诳骗贷款贴息、信贷担保、以代补、保费补贴等多种式，撬动金融和社会老本多投向农业势特产业发展域。援救培育新式农业经营主体和服务主体，饱读舞其通过PPP、众筹、刊行债券、上市融资等式拓宽融资渠说念，援救新式经营主体修复势特产业基地，加速技艺升矫正，援救全产业链修复以及发展转变神色和新兴产业神色。动七大势特产业三产融，援救开展产业链融资，饱读舞金融机构开展金融居品与服务转变，发展茶园、果园林权典质贷款。诳骗好国已出台的对农业生产者、新式经营主体等个东说念主、企业在从事农业生产经营及技艺培训、盘考开发等业务中所赐与的升值税、所得税等税收减政策，确保联系惠政策落地实施。

（三）强化科技因循。积培育以农业企业为主的产业技艺转变策略定约，进势特产业技艺体系修复。加速对农业势特产业发展关联度大、带动强的农业技艺进行联攻关，效用打破良种良法配套、农机农艺融、生产生态协调，进要紧要津技艺集成。运转实施新轮种业转变与产业化工程，进主要农作物良种联攻关，到2020年农作物、畜禽良种袒护率达98％以上，质用率达85％以上。援救建立以企业为主体的交易化育种新机制，每年培育10以上育繁体化当代种业企业。多渠说念大限制开展农民培训，连接实施新式行状农民培训和修养栽培工程，开展农村实用技艺远程培训、新式农业经营主体带头东说念主等培训，栽培职业者修养，加速建成支50万东说念主限制的新式行状农民队伍。

（四）转变责任机制。把抓神色行为动农业七大势特产业发展的伏击抓手，围绕势特产业发展，筹备生成批神色，不停提神色修复解决水平。援救问题向动神色，围绕项现在期、开工、修复、投产悉数责任链条，实时运动堵点，圭臬、质地进神色实施。加速建立神色责任队伍，按照条产业链个团队的要求，充实责任力量，将产业发展任务落实到各各部门的责任安排和任务清单中。完善神色协调进机制，依期召开神色调动会，破解责任繁难，加速实施程度。强化督促查验，按照“分部署、九分落实”的要求，不弄虚空虚，不走过场，扎塌实实动责任、促进落实。强化背负讲究，对有遐想实行不力、责任落实不到位的，按相应礼貌问责处理。

（五）完善服务体系。越过栽培公益***才调，连接化下层农技广体系篡改与修复，建立与势特产业发展相匹配的农技广定约，饱读舞农业科技东说念主员与庭农场、农民作社等开展技艺作。越过完善经营***，加速培育农机功课、齐备、鸠集育秧、加工储存等生产***组织，积广地皮托管、代耕代种、联管联营等社会化服务式。越过援救发展各种农民作社，加强农民作社范例化修复，积发展生产、供销、信用“三位体”综作，培育多元化农业服务主体。

（六）营造发展环境。效用加大宣传力度，把农业七大势特产业宣传与农业等宣传行径相结，响“极新福建?绿农业”。综诳骗报刊、播送、电视和微博、微信等新媒体，让高大农业生产经营者和农民大家喻户晓，把各各联系部门和社会各界的积汇集到动势特产业发展上来。缔造批加速势特产业发展的典型，用真确可学的鲜美样板，强化示范带动作用，酿周至社会宽泛参与、积进势特农业产业发展的细致氛围。

　　附件：福建省农业七大势特产业全产业链2020年新增产值指商酌

　　福建省东说念主民政府

　　2017年8月5日

　　（此件主动公开）

附件

福建省农业七大势特产业全产业链

2020年新增产值指商酌